内蒙古日报发表尤俊成署名文章《在法治轨道上全方位建设“模范自治区”》

十二月十二日，内蒙古日报发表学院党委书记尤俊成署名文章《在法治轨道上全方位建设“模范自治区”》。

全文如下：

在法治轨道上全方位建设“模范自治区”法治兴则国兴，法治强则国强。党的二十大报告强调，要在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家，全面推进国家各方面工作法治化。推动新时代党的民族工作高质量发展，要充分发挥法治的保障作用，确保民族事务治理在法治轨道上运行，不断提升民族事务治理法治化水平，促进各民族共同繁荣发展。新征程上，我们要牢牢把握铸牢中华民族共同体意识这条主线，坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路，坚持和完善民族区域自治制度，加强和改进党的民族工作，全面推进民族团结进步事业，不断巩固和发展民族团结大局，全方位建设“模范自治区”。

全方位建设“模范自治区”，必须坚持和完善民族区域自治制度，完整准确贯彻党的民族理论和民族政策，突出区域化和精准性，推动具体政策举措和实现形式与时俱进，更好做到统一和自治相结合、民族因素和区域因素相结合。按照增进共同性的方向改进民族工作，坚决纠治突出和强化差异性、忽视和弱化共同性的问题和做法。在法治轨道上治理民族事务，要用法治思维和法治方式来防范风险、打击犯罪、处理问题、化解矛盾，将法治贯穿于全方位建设“模范自治区”的各环节和全过程，依法加强和改进民族工作，不断提升民族事务治理体系和治理能力现代化水平。 加快建立完备的民族法律法规体系。有法可依是推进依法治国和依法治理民族事务的基本前提。现阶段，我国已初步形成以宪法为根本、以民族区域自治法为主干的民族法律法规体系。要坚持宪法确立的有关解决民族问题的基本原则和基本框架，围绕铸牢中华民族共同体意识这一鲜明主线，坚持正确的、调整过时的，更好保障各民族群众合法权益。在贯彻实施民族区域自治法等相关法律的基础上，对不能适应新形势新任务新要求的法规规章，应当在立法权限和范围内及时修订完善，把新时代民族理论的新发展、民族关系的新变化、民族工作的新要求融入修订的法规规章中。要坚持民主立法、科学立法、依法立法，将铸牢中华民族共同体意识融入立法的全过程和各方面，进一步完善立法体制机制，不断提高立法质量，增强地方法规规章体系的及时性、系统性、针对性、有效性，以高质量立法保障全方位建设“模范自治区”。 加快建立高效的民族法治实施体系。法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。建立高效的民族法治实施体系是全方位建设“模范自治区”和提升民族事务治理法治化水平的关键环节。坚持加强党对民族工作的领导，确保民族事务治理法治化的正确方向，提升民族工作领域依法行政水平，把法治精神、法治理念贯穿到民族工作各领域各环节，切实运用法治思维和法治方式协调民族关系、做好民族工作。坚持法律面前人人平等、一视同仁、一断于法，依法妥善处理涉民族因素的案事件，保证各族公民平等享有权利、平等履行义务。要切实提高依法行政能力，行政执法部门要推行行政执法“三项制度”，严格规范公正文明执法，依法保障各民族群众合法权益。要推进公正司法，健全社会公平正义法治保障制度，自觉维护法律尊严、维护人民利益、维护国家统一、维护民族团结，努力让各族群众在每一个司法案件中感受到公平正义，严密防范、坚决打击各种渗透颠覆破坏活动、暴力恐怖活动、民族分裂活动、宗教极端活动，维护民族地区团结稳定大局。 加快建立依法治理民族事务的监督体系。建立完善对民族事务治理体系和治理能力的评价监督体系，是确保民族事务法律法规贯彻落实的重要一环。要做好监督检查的顶层设计，明确监督检查主体、内容、对象、程序和方式，完善考评体系。坚持以问题为导向，抓住各族干部群众普遍关心的重点、难点和热点问题，扎实开展监督检查，注重发现问题、分析问题、解决问题，务求实效。把执法部门、窗口行业、网络媒体作为民族工作法律法规贯彻落实的监督重点，做好补短板、强弱项的工作，切实将问题化解在基层、消灭在萌芽状态。 加快营造有利于铸牢中华民族共同体意识的良好法治氛围。坚持推进全民普法，广泛开展法治宣传教育，创新宣传教育形式，丰富宣传教育内容，将铸牢中华民族共同体意识纳入法治宣传教育体系，增强干部群众贯彻落实民族工作法律法规的意识，让各民族公民自觉树立对法律的信仰，遵法守法、懂法用法，不断巩固中华民族共同体思想基础。发挥领导干部“关键少数”的作用，带头做执行党的民族政策和法律法规的表率，加强对公职人员民族事务法律法规的教育培训，切实增强依法处理民族事务的法治意识，提高运用法律维护各族人民合法权益、化解矛盾纠纷、促进民族团结进步的能力和水平。 法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。推进民族事务治理体系和治理能力现代化，要不断提高运用法治思维和法治方式的能力，夯实铸牢中华民族共同体意识的法治基础，教育引导全区各族人民更加由衷地感党恩、听党话、跟党走，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴作出内蒙古贡献，努力把“模范自治区”这块金字招牌擦得更亮。